Аграрный
Вестник
Урала

Всероссийский научный аграрный журнал

Издание зарегистрировано в Министерстве Российской Федерации
по делам печати, телерадиовещания и средствам массовых коммуникаций.
Свидетельство о регистрации: ПИ № 77-12831 от 31 мая 2002 г.
Подписной индекс в каталоге «Пресса России» — 16356
ISSN 1997 - 4868 (Print)

Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук
Журнал включен в Российский индекс научного цитирования.
Входит в список ВАК (от 25.09.2017), №291

ISSN 2307-0005 (Online)
Key title: Agrarnyj vestnik Urala (Online)
Abbreviated key title: Agrar. vestn. Urala (Online)

Аграрный вестник Урала № 12 (179) 2018

Экономика

Воронин Б. А. доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой управления и права, заслуженный работник высшего образования РФ Уральский государственный аграрный университет

Тухбатов И. А. кандидат сельскохозяйственных наук, доцент Южно-Уральский государственный аграрный университет

Воронина Я. В. старший преподаватель Уральский государственный аграрный университет

УДК:34.03

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА В ОБЛАСТИ ВЕТЕРИНАРИИ (ОБЗОР ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

Анализ правоприменительнойпрактики в области ветеринарии показывает, что в отдельных случаях юридическиеи физические лица не полностью выполняют требования Федерального закона № 243-ФЗот 13.07.2015 «О внесении изменений в закон Российской Федерации и отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» [1]. В целом по субъектам РоссийскойФедерации наиболее характерными и массовыми нарушениями обязательныхтребований, выявляемыми в ходе проведения проверок и мероприятий по контролю,являются:

-       оборот животныхи продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительныхдокументов, что не позволяет установить эпизоотическое состояние места выхода иветеринарно-санитарную безопасность;

-       нарушения приоформлении ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары,подтверждающих безопасность в ветеринарно-санитарном отношении;

-       отсутствиемаркировки продукции, что не позволяет установить страну происхождения,производителя, дату выработки и срок годности;

-       несоблюдениеусловий хранения и сроков годности продукции;

-       несвоевременноепроведение мероприятий по дезинфекции производственных помещений, оборудованияи т. д.;

-       нарушениеветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологическихотходов;

-       производство,хранение и реализация продукции животного происхождения, небезопасной вветеринарно-санитарном отношении по показателям качества и безопасности;

-       сокрытиесведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животныхлибо несвоевременное извещение ветеринарной службы о внезапном падеже или ободновременных массовых заболеваниях животных;

-       отсутствиеограждения территории животноводческих ферм и комплексов, отсутствие санитарныхпропускников, отсутствие дезинфекционных барьеров при въезде на территориюпредприятий, отсутствие дезинфекционных ковриков при входах в производственныепомещения;

-       непроведениедезинфекции производственных и животноводческих помещений;

-       проведение убояживотных без предубойного осмотра специалистами государственной ветеринарнойслужбы, реализация мяса и продуктов убоя без проведения ветеринарно-санитарнойэкспертизы.

Встатье рассматривается перечень нарушений ветеринарного законодательства, совершаемыххозяйствующими субъектами в области отдельных видов деятельности.


Ключевые слова:

ветеринария, ветеринарное законодательство, Россельхознадзор, правонарушения, практика в области ветеринарии.


Список литературы:

1. Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты РФ»// Собрание законодательства РФ 2015. № 29. Ст. 4369.

2. Ветеринарные правила содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации. Утвержден приказом Минсельхоза России № 551 от 13.12.2016 г.// Собрание законодательства РФ 2016. № 2. Ст. 325.

3. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013). Принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 67. – URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56604476.

4. Ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях. Утвержден приказом МСХРФ № 589 от 27.12.2016 г. // Собрание законодательства РФ2016 г. № 2. Ст. 325.

5. Ветеринарные правила содержания птиц на птицеводческихпредприятиях закрытого типа (птицефабриках). Утвержден приказом МСХРФ № 104 от 03.04.2006 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 14. Ст. 1543.

6. Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 29.03.2016 г. № 114 «Об утверждении Ветеринарных правил содержания свиней в целях их воспроизводства, выращивания и реализации. – URL: https://minjust.consultant.ru/documents/20103.

7. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 02.12.2011 № 880. – URL: http://protrts.ru/zakon/TR_TS_021-2011.pdf.

8. Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировка» (ТР ТС 022/2011). Утвержден Региональным комитетом Таможенного союза от 09.12.2011 № 881. – URL: http://www.tsouz.ru/db/techreglam/Documents/TrTsPishevkaMarkirovka.pdf.

9. Правила в области ветеринарии при убое животных и первичной переработке мяса и иных продуктов убоя непромышленного изготовления на убойных пунктах средней и малой мощности. Утвержден приказом МСХРФ № 72 от 12.03.2014 г. – URL: http://docs.pravo.ru/document/view/62104382.

10. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013)*О). Принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 г. № 68. – URL: http://docs.cntd.ru/document/499050564.

11. Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» № 29-ФЗ от 02.01.200 г. // Собрание законодательства РФ 2000 г. № 2. Ст. 150.

12. Управление Россельхознадзора по Свердловской области. – URL: http://www.rsnso.ru/main/news_and_smi/news.

13. Закон «О ветеринарии». Утвержден приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № 635 от 14 декабря 2015 г. // Собрание законодательства Российской Федерации 2015. № 2. Ст. 491.

14. Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней. Утверждены приказом Минсельхоза России № 213 от 31 мая 2016 г. – URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71373924.

15. Правила аттестации специалистов в области ветеринарии. Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 1145 от 9 ноября 2016 г. – URL: http://docs.cntd.ru/document/420382086.

16. Воронин Б. А., Донник И. М., Лоретц О. Г. Обеспечение качества и безопасности продукции животноводства в рамках таможенного союза (информация о технических регламентах) // Аграрный вестник Урала. 2014. № 4. С. 78–84.

17. Воронин Б. А., Донник И. М., Тухбатов И. А. Государственный ветеринарный надзор (на примере Свердловской области) // Аграрный вестник Урала. 2014. № 01. С. 70–74.

18. Воронин Б. А., Донник И. М. Правовое регулирование ветеринарной деятельности: состояние, актуальные задачи // Аграрный вестник Урала. 2015. № 1. С. 91–94.

19. Донник И. М., Воронин Б. А., Тухбатов И. А. Государственная контрольно-надзорная деятельность в сельском хозяйстве // Аграрный вестник Урала. 2015. № 4. С. 80–83.


Скачать статью в PDF:

9.pdf (467.6 КБ)

В нашей базе 2917 авторов

На сайте опубликовано 2740 статей в 133 выпусках.

Bg