Аграрный вестник Урала № 11 (129) 2014
ЭкономикаУДК:330.15:622
Оценка затрат на создание сети особо охраняемых природных территорий
В статье приведены результаты анализа нормативно-методических документов по созданию ООПТ, технико-экономических показателей проектирования и функционирования различных типов особо охраняемых природных территорий (ООПТ) с целью определения расчетных формул для укрупненной оценки минимально-необходимых капитальных и эксплуатационных затрат на создание заповедников, природных (этноприродных) парков и заказников для условий Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Представлена структура капитальных вложений и эксплуатационных расходов по ООПТ. Выделены затраты, величина которых взаимоувязана с размером площади ООПТ, и затраты, связанные только с типом ООПТ. В структуре капитальных вложений, наибольший удельный вес занимает капитальное строительство и приобретение оборудования и транспортных средств (около 70 % общей величины капитальных вложений), величина которых не зависит от площади ООПТ, а определяется лишь типом последних и составляет от 1000 до 13000 тыс. руб. Размер капитальных затрат, связанных с обустройством территории и подготовкой проекта, взаимоувязан с размером площади ООПТ. Их удельная величина по типам ООПТ составляет от 2,8 до 6,1 тыс. руб./га. Наибольший удельный вес (более 70 %) в структуре ежегодный расходов занимает заработная плата с отчислениями социального характера. С величиной площади ООПТ взаимоувязаны расходы по заработной плате сотрудников охраны и транспортные расходы. Их величина согласно расчетам составляет: для заповедника — 9,7 тыс. руб./га, для природного парка — 9,9 тыс. руб./га, для заказника — 5,6 тыс. руб./га. Расходы, не зависящие от площади ООПТ, составляют: для заповедника — 2450 тыс. руб., для природного парка — 11300 тыс. руб., для заказника — 437 тыс. руб. Сделан вывод о возможности применения расчетных формул для оценки необходимых финансовых ресурсов на развитие региональной сети ООПТ Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. Указана возможность использования предложенных формул при соответствующей их корректировке и в других климатических поясах. Величина затрат на создание и функционирование ООПТ необходима при оценке эффективности их функционирования.
Ключевые слова:
особо охраняемые природные территории, экологический каркас, капитальные вложения, эксплуатационные расходы
Список литературы:
1. Российская Федерация. Правительство. Концепция развития системы особо охраняемых природных территорий федерального значения на период до 2020 г. : распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. // ИПС «Гарант».
2. Тишков А. А. Биосферные функции и экосистемные услуги : к методологии эколого-экономических оценок деятельности ООПТ // Экономика экосистем и биоразнообразия : потенциал и перспективы стран Северной Евразии : материалы совещания. М., 2010. С. 81–88.
Скачать статью в PDF:
